Νέα περιβαλλοντική νομοθεσία

Με τη δημοσίευση του Νόμου 4014 «Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστη­ριοτήτων, ρύθμιση αυθαιρέτων σε συνάρτηση με δημιουργία περιβαλλοντικού ισοζυγίου και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος» αλλάζει ριζικά η περιβαλλοντική αδειοδότηση νέων ή υφιστάμενων επιχειρήσεων.

Τα έργα και οι δραστηριότητες του δημόσιου και ι­διωτικού τομέα, των οποίων η κατασκευή ή λειτουργία δύναται να έχουν επιπτώσεις στο περιβάλλον, κατατάσσονται σε δύο κατηγορίες (Α και Β) ανάλογα με τις επι­πτώσεις τους στο περιβάλλον.

Στην πρώτη κατηγορία (Α) εντάσσονται τα έργα και οι δραστηριότητες οι οποίες επιφέρουν σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον. Για τα έργα αυτά απαιτείται Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων.

Η κατηγορία αυτή περιλαμβάνει τις υποκατηγορίες Α1 και Α2. Στην Α1 εντάσσονται τα έργα που ενδέχεται να προ­καλέσουν πολύ σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον, ενώ στην Α2 αυτά που ενδέχεται να προκαλέσουν σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον.

Στη δεύτερη κατηγορία (Β) εντάσσονται τα έργα και οι δρα­στηριότητες οι οποίες χαρακτηρίζονται από τοπικές και μη σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον και υπό­κεινται σε γενικές προδιαγραφές, όρους και περιορι­σμούς που τίθενται για την προστασία του περιβάλλο­ντος.

Για πραγματοποίηση νέου έργου ή δραστηριότητας κατηγορίας Α ή τη μετεγκατάσταση ήδη υφιστα­μένων απαιτείται διαδικασία περιβαλλοντικής αδειοδότησης με εκπόνηση Μ.Π.Ε. και έκδοση Απόφασης Έ­γκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (Α.Ε.Π.Ο.). Ο φορέας του έργου ή της δραστηριότητας της κα­τηγορίας Α δύναται να ζητήσει γνωμοδότηση της αρμό­διας περιβαλλοντικής αρχής με την υποβολή φακέλου Προκαταρκτικού Προσδιορισμού Περιβαλλοντικών Απαι­τήσεων (Π.Π.Π.Α.), πριν την υποβολή Μ.Π.Ε.

Για την έκδοση της Α.Ε.Π.Ο. των έργων ή δραστηριοτήτων της υποκατηγορίας Α1 ακολουθείται η εξής δια­δικασία:

1.     Υποβολή φακέλου Π.Π.Π.Α. με συνοδευτικά έγγραφα ή και σχέδια τεκμηρίωσης.

2.     Έλεγχος της τυπικής πληρότητας φακέλου Π.Π.Π.Α. εντός δέκα εργάσιμων ημερών.

3.     Αποστολή του φακέλου του Π.Π.Π.Α. προς τις υπηρε­σίες και φορείς της Διοίκησης για γνωμοδότηση.

4.     Συλλογή γνωμοδοτήσεων από τις αρμόδιες υπηρε­σίες και φορείς.

5.     Αξιολόγηση και στάθμιση γνωμοδοτήσεων.

6.     Σύνταξη της θετικής γνωμοδότησης Π.Π.Π.Α. (ή αρνητικής) απόφασης εντός είκοσι εργάσιμων ημερών.

7.     Υπογραφή θετικής γνωμοδότησης Π.Π.Π.Α. ή αρνητι­κής απόφασης από Γενικό Διευθυντή Περιβάλλοντος.

8.     Υποβολή φακέλου Μ.Π.Ε. και φακέλου με συνοδευ­τικά έγγραφα και σχέδια τεκμηρίωσης, από τον φορέα του έργου ή της δραστηριότητας.

9.     Έλεγχος τυπικής πληρότητας του φακέλου Μ.Π.Ε. ε­ντός δεκαπέντε εργάσιμων ημερών.

10.  Αποστολή του φακέλου της Μ.Π.Ε. προς τις υπηρε­σίες και φορείς της Διοίκησης.

11.  Συλλογή γνωμοδοτήσεων από τις αρμόδιες υπηρε­σίες και φορείς της Διοίκησης.

12.  Αξιολόγηση και στάθμιση γνωμοδοτήσεων.

13.  Σύνταξη Α.Ε.Π.Ο. ή απόφασης απόρριψης από την αρμόδια περιβαλλοντική αρχή εντός είκοσι πέντε εργά­σιμων ημερών.

14.  Έκδοση Α.Ε.Π.Ο. ή απόφασης απόρριψης.

Για τα έργα ή τις δραστηριότητες της κατηγορίας Α2 ισχύουν τα βήματα 8-14.

Τα έργα ή οι δραστηριότητες κατηγορίας Β δεν θα ακο­λουθούν τη διαδικασία εκπόνησης Μ.Π.Ε., αλλά θα υπόκεινται σε Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις (Π.Π.Δ.). Ανάλογα με το είδους τους, θα υπάγονται αυτοδικαίως σε Π.Π.Δ., με ευθύνη της αρμόδιας υπηρεσίας η οποία θα χορηγεί την άδεια λειτουρ­γίας και κατόπιν σχετικής δήλωσης του μελετητή ή του φορέα του έργου ή της δραστηριότητας. Αν το έργο ή η δραστηριότητα δεν λαμβάνει άδεια λειτουργίας, τότε υ­πάγεται σε Π.Π.Δ. με ευθύνη της αρμόδιας υπηρεσίας πε­ριβάλλοντος της Περιφέρειας.